ซาอุดีอาระเบียสามารถยุติการพึ่งพาน้ำมันได้หรือไม่?

ซาอุดีอาระเบียสามารถยุติการพึ่งพาน้ำมันได้หรือไม่?

สารบัญ:

Anonim

ซาอุดีอาระเบียรู้สึกเจ็บปวดจากราคาน้ำมันที่ลดลง การปรับตัวลดลงนี้ทำให้การเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของประเทศลดลงการกู้ยืมเงินของภาครัฐเพิ่มขึ้นและการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางเพิ่มขึ้น เจ้าหน้าที่ได้ลดการใช้จ่ายในการเรียกคืนยอดคงเหลือเหล่านี้บางส่วนและป้องกันไม่ให้การขาดดุลงบประมาณเกินกว่า 15% ของ GDP รายงานบลูมเบิร์ก รัฐบาลรู้ว่ามาตรการเหล่านี้เป็นแนวทางระยะสั้นในการรับมือกับสภาวะราคาน้ำมันที่ลดลงในทันที นั่นคือเหตุผลที่ซาอุดีอาระเบียรองมงกุฎราคาโมฮัมเหม็ดบินซาลแมนเพิ่งวางวิสัยทัศน์ของเขาเกี่ยวกับกองทุนความมั่งคั่งมูลค่ากว่า 2,000 ล้านล้านดอลลาร์เพื่อกระจายธุรกิจไปในระยะยาวด้วยการจัดตั้ง บริษัท ใหม่ ๆ ในด้านที่อยู่อาศัยปิโตรเคมีและเทคโนโลยีตามรอยเตอร์

เช่นเดียวกับประเทศอื่น ๆ ที่ใช้ทรัพยากรซาอุดิอาระเบียได้รับประโยชน์อย่างมากจากวัฎจักรของสินค้าโภคภัณฑ์ช่วงปี 2546-2557 ซึ่งส่งผลให้ราคาน้ำมันทะลุ 100 เหรียญต่อบาร์เรล ข้อมูลจาก TheGlobalEconomy ระบุว่าในช่วงนี้การเติบโตของ GDP ที่แท้จริงของประเทศซาอุดีอาระเบียอยู่ที่ 6% ต่อปี ดอทคอม การเจริญเติบโตชะลอตัวลงมาก แต่หลังจากการล่มสลายของราคาน้ำมันในช่วงกลางปี ​​2014 มติทั่วไป (ดูตารางด้านล่าง) คือการเติบโตทางเศรษฐกิจของซาอุดีอาระเบียจะอยู่ที่เพียงแค่ 1. 2% ในปี 2016 และฟื้นตัวขึ้นเป็น 2-2 5% ในปี 2560 แต่หากราคาน้ำมันฟื้นตัว การชะลอตัวของวัฏจักรสินค้าโภคภัณฑ์กำลังมุ่งเน้นไปที่การเป็นผู้นำในซาอุดิอาระเบียในรูปแบบต่างๆในการกระจายธุรกิจและหลีกเลี่ยงการสาปแช่งทรัพยากร (ดูข้อมูลเพิ่มเติมได้ที่:

น้ำมันราคาถูกจะส่งผลเสียต่อเศรษฐกิจซาอุดิอาราเบีย

)

นี่เป็นประเด็นนโยบายที่สำคัญสำหรับรัฐบาล ซาอุดิอาระเบียทำให้ประเทศอื่น ๆ ใน Gulf Cooperation Council (GCC) ต่างก็พึ่งพาน้ำมัน ตารางด้านล่างรวบรวมจากแหล่งต่างๆแสดงให้เห็นว่าเศรษฐกิจนอกระบบของซาอุดิอาระเบียมีขนาดเล็กกว่าประเทศกัมพูชาอื่น ๆ นอกจากนี้น้ำมันยังเป็นสัดส่วนที่สูงขึ้นของรายได้จากงบประมาณและรายได้จากการส่งออก ราคาน้ำมันต่ำหมายความว่าซาอุดีอาระเบียจะมีการขาดดุลงบประมาณในปี 2016 มากกว่าประเทศเพื่อนบ้าน

-> ซาอุดีอาระเบีย

Gulf Cooperation Council (GCC)

GDP ที่ไม่ใช่น้ำมัน (% total GDP)

56

60

รายได้จากน้ำมัน / งบประมาณ (%)

90

80

รายได้จากการขายน้ำมัน / การส่งออก (%)

85

50

2016 งบประมาณขาดดุล (% GDP)

12 6

11

ที่มา: National เศรษฐศาสตร์ Oxford, S & P

เส้นทางการปฏิรูป

ในกระดาษโดย Lisa Sachs จากศูนย์การลงทุนอย่างยั่งยืนของ Columbia, เผยแพร่ใน

World Politics Review > พฤษภาคม 2015 เธอระบุว่าการกระจายตัวของภาคสินค้าโภคภัณฑ์เป็นไปด้วยความยากลำบากและหลายประเทศไม่ประสบผลสำเร็จ อย่างไรก็ตามผู้ที่มีแนวโน้มจะมีความสุขกับการเติบโตทางเศรษฐกิจในระยะยาว เธออธิบายต่อไปว่าการเติบโตทางเศรษฐกิจส่วนใหญ่เกิดจากองค์ประกอบของการส่งออกการส่งออกมีความซับซ้อนและก้าวหน้ายิ่งขึ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจในระยะยาวน่าจะเป็นไปได้มากขึ้น นั่นคือเหตุผลที่เจ้าชายซาอุดิอาราเบียดูเหมือนจะกระตือรือร้นที่จะใช้กองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติเพื่อพัฒนาแหล่งผลิตสินค้าที่หลากหลายขึ้น McKinsey & Company ได้เผยแพร่ผลการศึกษาในเดือนธันวาคมปี 2015 ซึ่งคาดว่าประเทศซาอุดิอารเบียจะต้องลงทุนในภาครัฐและเอกชนมากถึง 4,000 ล้านเหรียญสหรัฐ เป็น 2030 เพื่อป้องกันเศรษฐกิจจากวัฏจักรราคาน้ำมัน กองทุนอธิปไตยของสมเด็จพระบรมโอรสาธิราชฯ สยามบรมราชกุมารีจะสามารถระดมเงินได้ครึ่งหนึ่งในระยะเวลาอันสั้นทั้งนี้ขึ้นอยู่กับระยะเวลาในการขายสินทรัพย์ของรัฐบาล McKinsey กล่าวว่าซาอุดีอาระเบียต้องการ "การเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจที่นำโดยผลผลิต" และระบุ 8 ภาค (รวมถึงการเงินการค้าปลีกการผลิตและการดูแลสุขภาพ) ซึ่งอาจมีส่วนทำให้เกิดการเติบโตมากกว่า 60% ในการเพิ่ม GDP ให้เป็นสองเท่าภายในปี 2573 " แต่ดูเหมือนว่าจะเป็นแผนการเปลี่ยนแปลงรัฐบาลที่เป็นทางการใด ๆ แต่เราสามารถจินตนาการได้ว่าเจ้าหน้าที่จะติดต่อผู้เชี่ยวชาญต่างๆเพื่อขอคำแนะนำ

ประเทศอื่น ๆ เป็นตัวอย่าง

ในขณะเดียวกันซาอุดีอาระเบียอาจมองไปยังประเทศอื่น ๆ ที่มีการกระจายการลงทุนออกไปนอกโลกเพื่อเป็นแรงบันดาลใจ ในเดือนมีนาคม 2015 กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ได้ตีพิมพ์บทความเรื่อง ประเทศซาอุดิอารเบีย: แก้ไขปัญหาความท้าทายทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นใหม่เพื่อคงอัตราการเติบโตที่แข็งแกร่ง ในเรื่องนี้ไอเอ็มเอฟอธิบายถึงวิธีการที่มาเลเซียอินโดนีเซียและเม็กซิโกสามารถกระจายการลงทุนในแต่ละประเทศออกไปได้ ในกรณีของมาเลเซียยุทธศาสตร์ของรัฐบาลเน้นการส่งเสริมการส่งออกสำหรับผู้ผลิต theo IMF, การกระจายการลงทุนทำได้โดยการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศและการพัฒนาทุนมนุษย์ผ่านการยกระดับทักษะ อินโดนีเซียลดอุปสรรคต่อการค้าลดอัตราแลกเปลี่ยนและภาคอุตสาหกรรมที่พัฒนาแล้วเช่นเกษตรกรรมและอุตสาหกรรมอากาศยานของประเทศ ท้ายที่สุดเม็กซิโกได้ให้ความเห็นชอบข้อตกลงเขตการค้าเสรีอเมริกาเหนือเพื่อส่งเสริมการส่งออก ทำให้ประเทศต่างๆสามารถพัฒนาอุตสาหกรรมด้านการบินและอวกาศและอุตสาหกรรมการผลิตรถยนต์ของตนได้ (ดูเพิ่มเติม: ข้อพิพาทในซาอุดิอาราเบีย S & P ดาวน์เกรด .)

ซาอุดิอาระเบียไม่ใช่ประเทศเดียวในหลักสูตรนี้ ผู้ส่งออกสินค้าโภคภัณฑ์อื่น ๆ กำลังดำเนินการปฏิรูปด้วยซึ่งไม่ใช่ทั้งหมดที่มุ่งเน้นการส่งออก เนื่องจากราคาสินค้าโภคภัณฑ์ที่กระปรี้กระเปร่าประเทศในแอฟริกากำลังเริ่มต้นการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจที่มีขนาดใหญ่เข้าสู่ภาคธุรกิจใหม่ ๆ เช่นบริการและการผลิต ในรายงานสรุปรายไตรมาสไตรมาสที่ 1-2066 เรียกว่า

Economic Insight: Africa

, Oxford Economics อธิบายว่าทวีปแอฟริกากำลังมุ่งสู่รูปแบบการเติบโตของการบริโภคภายในประเทศอย่างไร พวกเขาเชื่อว่าพื้นที่สำคัญ ๆ ในการพัฒนาน่าจะเป็นการขนส่งพลังงานและโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม การบรรยายสรุปโดยเฉพาะกล่าวว่า "การลดลงของราคาสินค้าโภคภัณฑ์ที่ยืดเยื้อได้เป็นแรงผลักดันให้มีการปรับสมดุลทางภาคธุรกิจใหม่ ๆ ให้ห่างจากภาคการสกัดซึ่งจะมีการกระจายฐานเศรษฐกิจมากขึ้น" การพัฒนาทางเศรษฐกิจของประเทศซาอุดิอารเบียเป็นอีกก้าวที่ไกลจากหลายประเทศในแอฟริกา ดังนั้นจะเน้นน้อยลงในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่มีมานานและมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาภาคมูลค่าเพิ่มเช่นการดูแลสุขภาพและการเงิน อย่างไรก็ตามตัวอย่างแสดงให้เห็นว่าในช่วงเวลาที่ราคาสินค้าโภคภัณฑ์ลดลงประเทศกำลังทำในสิ่งที่สามารถทำได้เพื่อลดการพึ่งพารายได้ของสินค้าโภคภัณฑ์ บรรทัดล่าง มีหลายรูปแบบที่เห็นได้ทั่วไปในประสบการณ์การกระจายความเสี่ยงของประเทศผู้ส่งออกสินค้าโภคภัณฑ์ ซาอุดิอาระเบียกำลังเริ่มลงถนนสายนี้เช่นกันและขณะนี้กำลังดำเนินการจัดหาเงินทุนเพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ เพื่อให้ประสบความสำเร็จกุญแจสำคัญคือการผลิตสินค้าที่ทันสมัยมากขึ้นเพื่อการส่งออก นี้จำเป็นต้องมีการส่งเสริมภาคเอกชนเพื่อดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศเพิ่มขึ้นในภาคที่ไม่เกี่ยวข้องกับน้ำมัน อีกประการหนึ่งคือการให้ความรู้การฝึกอบรมและการรักษาทุนมนุษย์ ความท้าทายที่ใหญ่กว่าสำหรับรัฐบาลซาอุดิอาระเบียอาจจะอยู่ในช่วงการปฏิรูปหากและเมื่อราคาน้ำมันฟื้นตัวอย่างแท้จริง (ดูเพิ่มเติม: ซาอุดีอาระเบียสามารถล้มละลายได้จริงหรือ?

)